В каких случаях один человек может замещать сразу две руководящие должности: директор и главный бухгалтер?
В муниципальном образовании создается новая образовательная организация. Тип она будет носить бюджетный. В настоящее время идет формирование и согласование штатного расписания. И возник вопрос по должности руководителя и главного бухгалтера образовательной организации. Может или нет в целях экономии бюджетных средств руководителем организации и главным бухгалтером быть один человек? Должность будет называться “директор — главный бухгалтер”. Или необходимо в штатное расписание вводить две должности: директор и главный бухгалтер?
Считаем, что в муниципальной бюджетной организации должна быть отдельная должность директора и отдельная должность главного бухгалтера.
Когда может быть директор и главный бухгалтер в одном лице?
Необходимо отметить, что директором и главным бухгалтером в одном лице можно быть в образовательной организации, но только в случае, если она является автономной. В данном случае утверждение штатной должности «директор — главный бухгалтер» будет законным. В остальных типах учреждений необходимо эти должности разделить.
Ведение бухгалтерского учета регулируется федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон о бухгалтерском учете).
Часть 3 статьи 7 закона о бухгалтерском учете устанавливает, что руководитель организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. При отсутствии в штате организации главного бухгалтера ведение бухгалтерского учета может быть возложено на иное должностное лицо организации. Также руководитель имеет право заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
Рассматриваемая статья устанавливает обстоятельства, при которых руководитель организации может принять ведение бухгалтерского учета на себя. Собственно указанных обстоятельств всего два:
- организация вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета;
- организация относится к субъекту среднего предпринимательства.
Муниципальная образовательная организация к субъекту предпринимательства не относится. Что касается возможности применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, то необходимо обратиться к нормам налогового законодательства.
В соответствии с подпунктом 17 пункта 3 статьи 346.17 пп. 17 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации бюджетные и казенные учреждения не вправе применять упрощенную систему налогообложения.
[stextbox id=’itog’ shadow=»false»]
Подводя итог
Должность «директор — главный бухгалтер» может быть утверждена в штатном расписании организации при условии, что её тип является автономным. В других типах муниципальных организаций должности директора и главного бухгалтера должны быть самостоятельными.
Вместе с тем, руководитель образовательной организации может исполнять трудовые обязанности главного бухгалтера на условиях совместительства или совмещения в порядке, установленном трудовым законодательством.
[/stextbox]
