Депутаты считают, что права профсоюзов являются формальными и предлагают усилить роль профсоюзов в трудовых отношениях.
Руководители фракции «Справедливая Россия» считают, что в современных условиях права профсоюзов носят декларативный характер и многие их полномочия существуют только в теории. В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен законопроект, направленный на усиление роли профессиональных союзов. Законопроект называется «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления дополнительных гарантий деятельности профессиональных союзов».
Каким образом депутаты предлагают усилить роль профсоюзов?
- На законодательном уровне закрепить право профсоюзов обращаться с исками в суд для защиты прав неопределённого круга лиц.
В настоящее время законодательством определено, что обращаться в суд по искам в защиту прав неопределенного круга лиц могут органы государственной власти, местного самоуправления, организации, когда это прямо определено федеральным законом. А из федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» следует, что профсоюзы могут обращаться в суд за защитой интересов только конкретного лица. Попытки обращения в суд для защиты интересов неопределённого круга лиц наталкиваются на отказ в принятии заявлений.
Депутаты считают, что особенности трудовых отношений заключаются в том, что стороны трудового договора никогда не находятся в равных условиях. Всегда работодатель наделен большими правами и возможностями. Работники просто опасаются писать в профсоюзы заявления с просьбой защитить их права в суде. Ведь в таком случае их данные будут раскрыты, станут известны работодателю и последствия этого могут быть негативными. А надежды защитить свои интересы через профессиональные союзы и при этом не раскрыть свои персональные данные умирают на стадии подачи искового заявления в суд.
Так как профсоюзы фактически лишены действовать в суде в интересах неопределённого круга лиц, то вера в справедливость, а вместе с ней и вера в профсоюзы падает. Роль профсоюзов начинает сводиться к организации праздников и поздравлений, а не защите социально-трудовых прав. - Предлагается уйти от привязки такого общественного объединения, как профсоюз, исключительно к профессиональной деятельности.
Ссылаясь на нормы международного права, депутаты предлагают расширить само понятие «профсоюз», уйти в его определении от привязки к производственной или профессиональной деятельности. Объединение граждан исключительно по профессиональному признаку лишает некоторые категории на объединения в профсоюзы. Например, не получится создать профсоюз безработным, мигрантам, не связанным трудовыми отношениями. Они могут объединиться в другие общественные объединения, но имеющие гораздо меньше прав, чем профсоюзы.
Исходя из этого, депутаты предлагают определить профсоюз, как добровольное общественное объединение граждан, созданное для защиты их социально-трудовых прав и интересов. Предлагается дать право любому гражданину, достигшему возраста 14 лет, создавать профсоюз для защиты своих прав и интересов. - Предлагаются меры, направленные на предотвращение «сращивания» профсоюзных организаций и работодателей.
Меры предлагается ввести запретительного характера, что не позволит создавать удобные для работодателя профсоюзы искусственно. Нельзя будет возглавлять профсоюз лицам, которые в силу должностных обязанностей должны представлять интересы работодателя, например, заместителям руководителя.
Но депутаты предлагают не только усилить роль профсоюзов
В целях повышения гарантий трудовых прав работников предлагается сделать коллективный договор обязательным для заключения.
Что хочется сказать от себя. Дать профсоюзам право выступать с исковыми требованиями в интересах неопределённого круга лиц нужно. А вот объединять круг людей, не связанных профессиональными интересами в профсоюз с соответствующими правами зачем? Пусть объединяются, если желают, в иные формы. Суть профессионального союза все-таки в общности профессиональных сфер и интересов.
Обязать работодателя и работников заключать коллективный договор для чего? Чтобы в организации появился еще один обязательный, но часто нерабочий локальный нормативный акт? Все-таки свобода заключения договора должна главенствовать. Иначе теряется сам смысл понятия «договор», ведь договор — это соглашение сторон, а не их обязанность.
